可以退回启牛学费2980元。根据《消费者权益保护法》，消费者有权要求退款。若不及时处理，可能面临投诉增多、信誉受损等后果。
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可退启牛学费。操作如下：1. 与启牛协商，说明退款原因；2. 协商无果，向当地教育局投诉，提供缴费凭证；3. 若仍无法解决，可咨询律师，准备诉讼材料。
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退启牛学费常见方式有协商、投诉、诉讼。建议先尝试与启牛协商，无果后再向教育局投诉或考虑法律诉讼。